刘军红:日欧EPA扣头有多大

2019-02-03 00:34 举世时报 刘军红

  欧盟与日本的经济同伴干系协议(EPA)2月1日正式见效,一个拥有6.4亿生齿,占意彩彩票GDP28.4%、商业额36.8%的“宏大经济圈”构成。加上客岁底见效的“片面与前进跨平静洋同伴干系协议”(CPTPP),日本主导的工具两个偏向的自贸阵地修筑完成。因其以抵抗美国商业掩护主义,重构国际商业体制为目的,备受包罗中国在内的各方注目。

  遗憾的是,为应对美国当局的“汽车关税威慑”,日欧不得不下先手棋,弃捐抵牾,低落尺度,逆来顺受,抢筑FTA阵地,优先修筑经济圈的“外墙”,招致其本来应有的商业扩展结果,以致主导国际规矩的初志都被摊薄了。

  在东线,美国加入的CPTPP因解冻了“要害条款”质量降落,无法构成“地区原产地”结果。美国加入意味着占比60%,范围达20.41万亿美元的GDP飘移出去,其意彩彩票经济占比从40%锐减至13.2%,商业占比也降至14%。原来标榜的高尺度“市场准入”和高质量“制度设计”不再,凸显出“天文疏散”的特性,使得“商业扩展结果”大打扣头,不具主导亚太地区次序的功效。

  在西线,日欧EPA将“非关税壁垒”弃捐起来,仅在关税上告竣无限妥协。迄今,欧盟在商业投资范畴有单独的“欧盟指令”,与美国对等构成完全差别的体系。在日欧会商历程中,欧盟一直以“欧盟体系”为主,鞭策日本低落非关税壁垒,扩展市场准入范畴。为应对特朗普的关税要挟,日欧保持原来寻求的高尺度、高质量,转而争工夫抢速率,以期在与美双边会商前构建对佳话判阵地。“FTA阵地争取战”成日美欧争取国际经济次序主导权的尾声。为了争取阵地,两边都低落了尺度,纰漏了框架协议的功效,天然难挡美国的规矩攻势。

  在要害范畴和行业,关税废止的缓冲期过长,使日欧经济圈魅力降落。

  农业和汽车这天本商业的两大重点范畴,掩护农业这天本的庞大使命。这招致日本的零关税笼罩率不及生长中国度程度。在日欧EPA中,名义上日本将入口品目标94%、欧盟将99%设为零关税,但要害商品的零关税都设了缓冲期,且“非关税壁垒”被置之不理。日本汽车入口关税虽为零,但其“非关税壁垒”像一道道玻璃墙,使泰西汽车难以深化。比方,2018年日本出口商业组成中,对美汽车出口占比29%,入口仅占1%。日对欧汽车收支口占比辨别为12%和15%,零部件占比仅为1.6%和5.8%,商业额十分低。显然,以后见效的日欧EPA成了低程度低质量的框架协议,既难完成静态的“商业扩展结果”,也难构成抵挡美国攻势、主导国际规矩的静态交际结果。

  中美都这天本最大的出口市场。日本若要在商业战上制衡美国,不借助中国创建战略纵深很难见效。国际金融危急后,亚洲的经济、财产、商业和投资布局已然产生了历史性变革。中、印、东盟生齿约占天下的45%,已成为美欧日跨国企业都看重的商业投资重地。回归亚洲,构建外乡经济圈和凭据地,才有条件到场和主导意彩彩票商业体制的重构。(作者是中国当代国际干系研讨院研讨员)

责编:杨阳
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